El 10 de diciembre de 1989, en pleno menemismo, Héctor Cavallero asumió la Intendencia municipal para completar el mandato del renunciante radical Horacio Usandizaga, y fue reelecto en 1991 por cuatro años. Fue la primera experiencia socialista al frente de una comuna como Rosario. Entre 1995 y 2003 el médico oncólogo Hermes Binner ganó la Intendencia de la mano de la Alianza, encabezada por el Frepaso y la Unión Cívica Radical. Había formado parte de los equipos de gobierno de Cavallero como secretario de Salud municipal, lo que le permitió avanzar con planes de medicina preventiva en toda la ciudad y la apertura de casi cincuenta centros de salud. Apenas asumió decidió aumentar el presupuesto sanitario y de educación. En 2002 inauguró en la ciudad el concepto de presupuesto participativo...
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